快速私有化对于经济复苏至关重要

霍林郭勒网 2019-09-09 10:06:02

新闻报道显示,按照印度石油天然气公司收购石油营销公司(OMC)HPCL,政府正在试图说服印度石油公司(IOC)据称是独立董事会购买BPCL,这是该国第三家政府所有的OMC。这符合政府的目标,即拥有更大的初级抽样单位,以便他们能够拥有更多的财务实力,并有助于实现今年的105,000卢比的撤资目标;但如果发生这种情况,由于各种原因,这将是不幸的。

首先,印度的OMC需要提高效率,如果它们仍然存在于公共部门环境中,很难看出它会如何发生。这就是为什么,例如,自Narendra Modi于2014年5月上任以来,PSU在该国整体市场资本总额中的份额从22.5%下降到11.6%,而整体BSE市值上升了61%, PSU下跌17%。这意味着过去5年以来PSU的价值超过15亿卢比的名义损失!由于PSU的市场份额无论如何都在下降 - 无论是在银行业,航空公司,电信业还是其他任何行业 - 为什么不正式将它们私有化并从中赚钱而不是遭受价值损失(市值)和市场份额的损失?

其次,如果IOC-BPCL出售,该行业的竞争数量将下降三分之一,因为那时只有两个主要参与者,ONGC-HPCL和IOC-BPCL;确实,像Reliance和Essar这样的私营部门石油公司,但这些公司主要在高速公路上运营,因为在城市/地铁中获得土地几乎是不可能的。由于竞争委员会是否会明确这样的交易甚至不清楚,政府最好甚至邀请全球巨头竞标BPCL。

还有其他原因导致政府为什么要真正实现私有化,而不是仅仅强制PSU借款以购买其他PSU;毫不奇怪,这也降低了买方-PSU在其主要业务领域投资扩容的能力。虽然真正的私有化意味着事业单位的损失将不再需要由政府承担,但这也是其他原因的重要因素;印度航空公司的FY19亏损增长了38%,达到7,365千万卢比,尽管这是Jet Airways在关闭之前取消航班的一年,而BSNL的FY19损失几乎翻了一番,达到13,804千万卢比。虽然该中心正在为BSNL制定复兴计划,但由于劳动力成本如此之高,它不太可能复活(bit.ly/2k6IPB2),

作为一般规则,印度的进口在由初级抽样单位占主导地位的地区往往很高,或者是几乎排他性的保护区;石油和煤炭是两个很好的例子,尽管有最好的种植面积,但初级抽样单位产量低,因此需要大量进口来满足国内需求。就煤炭而言,就在几个星期前,政府允许100%的商业煤炭开采外商直接投资,但即使印度矿工甚至更早被允许,到目前为止还没有煤矿用于商业开采;因此,印度的煤炭进口量从2010财年的90亿美元增长近三倍,至FY19的260亿美元。就石油而言,ONGC是主要生产国,进口依存度继续上升,从FY14的77.3%上升至FY18的82.8%。为了正确看待这一点,过去十年来,ONGC'私营部门凯恩的产量下降了3.5倍以上;因此,如果鼓励更多的私营部门勘探公司,而不是像现在所发生的不友好政策那样气馁,印度的进口可能会大幅放缓。换句话说,私有化对提高国家的生产力至关重要。

事业单位私有化也与印度投资周期的复苏密切相关;占固定资产投资总额的比例从12财年(新系列)的34.3%下降到FY19的29.3%(见图)。在资本密集型行业,以及需要各种政府许可 - 从土地到环境等 - 的情况下,很少有公司有兴趣立即进行大型绿地投资,因为权利中存在很大的操作风险。很长或根本没有。但是,如果公司能够购买已经在业务中的PSU,则无需获得新的许可;随着时间的推移,如果买方能够扩大业务,随着利润的增加,这些可以用作股权来为扩张计划提供资金。事实上,破产过程中,公司以大幅折扣出售,