锡林郭勒盟将出台出租车深改方案

原标题:锡林郭勒盟将出台出租车深改方案

原标题：我盟将出台出租车深改方案

■同时出台网约车实施细则 ■方案和细则在国家政策框架内结合当地实际制定 ■打击网约经营“黑车”将有法律依据

日前，为贯彻落实中央关于全面深化改革的决策部署，我盟为了积极稳妥地进行深化改革推进出租汽车行业健康发展，切实提升服务水平和监管能力。结合我盟实际，锡盟交通运输局根据国家、自治区出租汽车改革的政策要求拟定出《锡林郭勒盟关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施方案》。同时，由锡盟交通运输局牵头，经信局、公安局、商务局、工商局、质检局、网信办共同拟定出《锡林郭勒盟网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(试行)》。旨在把保障乘客安全出行和维护人民群众合法权益作为改革的出发点和落脚点，为百姓提供安全、便捷、舒适、经济的个性化出行服务，满足百姓的多层次出行需求。

我盟这两个文件的拟定是在国务院、自治区人民政府和国务院七部委制定印发的深化改革推进出租汽车行业健康发展政策的框架内，经过专项调研，并征求我盟出租汽车改革工作领导小组成员单位、各旗县市(区)意见及出租车代表的意见，汇总各方意见后，又借鉴已出台省市经验，最终形成了拟定稿。

《锡林郭勒盟关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施方案》拟定稿中，细化明确了出租汽车行业的定位、改革经营权管理制度、逐步厘清权属关系、全面规范劳动关系、保障驾驶员合法权益、理顺价格形成机制等具体措施。“方案”制定出台有利于推进巡游出租汽车行业转型升级。通过“出租汽车+互联网”，改善和提升传统出租汽车供给效率，提升服务质量;通过“互联网+出租汽车”，给予网约车合法身份，促进网约车规范健康发展。最终实现新老业态协调、融合发展。

《锡林郭勒盟网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(试行)》拟定稿中，针对规范网约车发展，在七部委《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》的规定下，按照高品质服务、差异化经营的原则，结合我盟经济发展和行业实际对网约车平台公司、网约车车辆具体标准、营运要求和驾驶员要求等进行了补充细化，对鼓励支持巡游出租车转型提供网约车服务条件进行充实，对各职能部门履行监管职责进行了明确分工。从而实现网约车与巡游车错位发展、互为补充，为公众提供品质化、多样化的出行服务。这个政策的出台使社会上不合规从事网约车服务的网约车平台、车辆和驾驶员得到规范;使在我盟从事网约车服务的网约车平台、车辆和驾驶员步入法治化轨道;使出租汽车行政主管部门打击网约车经营的“黑车”有了法律依据。

据锡盟交通运输局相关负责人介绍，全国338个地级以上城市中，目前已有214个城市发布了出租汽车改革落地政策，一些地方改革成效明显，巡游车转型升级加速，网约车规范发展已走上正轨。

我盟的出租车深改方案实施工作正在有序推进中，预计今年9月底前向社会发布。(全媒体记者 王雪莹 芸芸)