创新举措求实效 履职为民促发展

原标题:创新举措求实效 履职为民促发展

土默特右旗人大常委会主任张俊义

土默特右旗人大常委会以贯彻落实中央18号文件精神为契机，在创新代表工作思路、搭建代表履职平台、发挥代表主体作用等方面做了一些探索和尝试。

一.加强活动阵地建设，搭建代表履职平台。

为进一步加强代表工作，土右旗在旗、乡(镇)两级全面建成9个高标准代表之家，在全旗37个村(社区)建成标准化代表活动室，并将专项活动经费及时下拨各乡镇，保障“家”“室”正常运行。同时，旗人大常委会制定实施了“双联双包双推动”活动方案，工作成效显著。自2014年以来，全旗各级人大代表在代表之家、代表活动室共接待群众12000多人次，征求意见建议500多条，解决群众较为关心的突出问题63个，有效打通了联系服务群众“最后一公里”。

二.丰富代表活动内容，增强代表履职实效。

今年以来，各乡镇人大结合工作实际，组织代表持证对“十个全覆盖”等工作进行了视察，实现了代表持证视察常态化。目前，全旗人大代表持证视察430多人次，视察旗、乡(镇)两级政府工作40余项，向有关部门提出视察建议150余条，引起政府及有关部门的高度重视。同时，积极组织代表参加常委会的调研、视察、执法检查等活动，为代表开通了政务短信平台，进一步畅通了代表知情知政渠道。

三.健全完善工作机制，规范代表履职行为。

一是畅通代表进出渠道。制定出台了《土右旗人大常委会关于旗人大代表退出的规定》，针对代表不能有效履职的各类情形，作出暂停职务、终止资格、劝辞和罢免职务等决定。自换届以来，全旗有28名旗、乡(镇)人大代表被劝辞，2名旗人大代表被暂停代表职务。二是建立代表述职测评制度。旗人大常委会5名主任带头向选区选民述职，市、旗、乡三级人大代表主动向选举单位和选民述职并接受测评。目前，已有24名市人大代表向旗人大常委会述职，665名旗、乡人大代表向选区选民述职，进一步增强了代表主动接受群众监督的意识。三是完善代表履职考核制度。制定出台了代表履职考核办法，为代表编印了代表履职手册，建立了代表履职档案，每年年终对代表的履职情况进行量化考核，进一步增强了代表的履职责任感。

四.组织开好乡镇人代会，充分发挥代表主体作用。

按照中央18号文件的要求，率先将乡镇人代会由一年召开一次增为两次，会期由一天延长为两天。在年初的乡镇人代会上对乡镇财政预算进行审查，并对经济和文化、公共事业等建设计划进行审议，在第二次人代会上对“十个全覆盖”推进、驻乡镇站办所工作、代表意见建议办理等工作进行审议，个别乡镇人代会还作出了重大事项决定。