“十个全覆盖”：踏石留印 幸福抵达
原标题:“十个全覆盖”：踏石留印 幸福抵达
【亮点2015】截至2015年11月底，我区累计完成危房改造50.47万户；累计解决248.75万人的安全饮水问题；累计实施街巷硬化里程37220.53公里；累计解决8557户新增无电户通电问题，完成112747户低标准用户升级问题，为3530户新能源供电户改网电供电，低电压改造完成10259公里；累计完成广播电视户户通77.71万户，建成无线地面数字电视站点333个，安装广播村村响设备4643个；累计完成校舍建设及安全改造1036所；累计建成嘎查村标准化卫生室5952个；累计完成嘎查村文化活动室9251个；累计建成便民连锁超市5612个、商品配送中心28个；养老保险待遇享受人数达到453.67万，高龄津贴享受人数达到50.25万。
着眼于民生，落脚到民心。“十个全覆盖”工程实施以来，我区广大农村牧区的基础条件得到显著改善，公共服务水平得到显著提高。工程的实施还极大地激发了农牧业的发展活力，增加了农牧民收入，受到了群众的广泛赞誉。
80%的嘎查村没有街巷硬化，60%的嘎查村没有标准化卫生室、文化室、便民连锁超市，157万农牧民生活在贫困线以下，52万户农牧民居住在危旧的泥土房和茅草房里……这组数据真实地记录过我区农村牧区的基础设施状况，时间节点为2013年底。
仅用两年时间，我区农村牧区累计完成危房改造50.47万户，嘎查村街巷累计实施硬化里程37220.53公里，建成嘎查村文化活动室9251个，累计解决了248.75万人的安全饮水问题，建成嘎查村标准化卫生室5952个，养老保险待遇享受人数达到453.67万，高龄津贴享受人数达到50.25万……
两组数据对比，凸显了“十个全覆盖”工程实施以来我区农村牧区发生的翻天覆地的变化。
2014年1月，自治区党委、政府提出用3年时间在全区农村牧区实施“十个全覆盖”工程。这是自治区成立以来第一次大规模投资农村牧区基本公共服务设施的综合性民生工程，涵盖了公共服务的主要方面，统筹兼顾了当前和长远，充分考虑了需求和可能，这也是对广大农牧民群众作出的郑重承诺。这千金一诺，让生活在西起大漠戈壁、东到林海雪原的2500多万草原人民同沐恩泽。截至今年11月，全区已经累计完成投资888.47亿元。
“十个全覆盖”工程的实施，促进了基础设施建设向农村牧区延伸，公共服务向农村牧区拓展，城市文明向农村牧区辐射，着力解决了农牧民生产生活中的一些突出问题，找到了破解城乡二元结构的有效途径。
自从村里有了路灯，地处大山深处的乌兰察布市卓资县十八台镇四庆堂村的村民王小宇，晚上出门再也不怕黑了；农网改造以后，阿拉善盟阿拉善左旗温都尔勒图镇的8个合作社安装了9台变压器，合作社的经营能力得到有效提升；在地处草原深处的锡林郭勒盟正蓝旗桑根达来镇伊和塔拉嘎查，牧民们住进了60—80平方米的别墅式庭院；位于黄河之滨的乌海市，农区居民以灵活就业人员的身份参加了城镇职工养老保险，海勃湾区千里山镇开通了免费进城的公交车……
着眼于民生，落脚到民心。“十个全覆盖”工程实施以来，我区广大农村牧区的基础条件得到显著改善，公共服务水平得到显著提高。工程的实施还极大地激发了农牧业的发展活力，增加了农牧民收入，受到了群众的广泛赞誉。
赤峰市按照一村一策、一村一品的原则，大力培育主导产业，确保以产业发展巩固“十个全覆盖”工程建设成果；鄂尔多斯市把文化旅游作为转型发展的支柱产业来培育，大力发展乡村旅游，助推旅游与生态、农牧渔业、文化的深度融合，带动农牧民增收致富。
呼伦贝尔市阿荣旗向阳峪镇松塔沟村是“十个全覆盖”工程建设的样板村，该村立足当地实际，大力发展柞蚕、肉牛、设施农业三大主导产业；巴彦淖尔市五原县胜丰镇美丰村3组在实施“十个全覆盖”工程过程中，注重产业兴村，在旧村整治的同时有效统筹配套金融扶贫项目资金，建起了107栋高标准养殖圈舍，户均养羊45只。
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让村庄变美，还要让村民致富；发展的路径要科学，更要可持续；产业兴村，不忘扶贫攻坚……作为一项发展工程、强基固本工程、乡风改变工程，“十个全覆盖”工程的实施进一步激发和释放了农村牧区巨大的发展动力和消费潜力，对经济增长形成了更直接、更快捷、更持久的拉动作用。
兴安盟是典型的老少边穷地区，两年来，全盟在“十个全覆盖”工程上累计投入近60亿元，工程对全盟GDP增长贡献率超过10%，拉动二、三产业实现增加值50亿元，就地转移农牧民2万人；“十个全覆盖”工程实施过程中，包头市旗两级共出台15项产业扶持政策，截至10月份，累计投入产业扶持资金1.5亿元，带动1.5万余户农牧民从事有机绿色种植和养殖，605户农牧民从事旅游服务业，农牧民人均纯收入增加3800元；两年来，乌兰察布市“十个全覆盖”工程投资近150亿元，拉动建材、运输等行业增加营业收入90多亿元，带动群众增收50多亿元……
自治区驻呼和浩特调研督导组托县组组长李志田，用10天时间走访了35个自然村近百户村民，调研后提出建议：托县低洼盐碱地多，改造成本高，资金比较紧张，应该提高群众参与积极性，加大财政支持力度。“党员干部驻村入户，就是要实实在在帮助村民解决实际问题，带领农民脱贫致富。想群众所想，急群众所急，了解群众所需，真正‘驻’到群众心坎上。”这番话出自王小敏之口，他被确定为包头市首批“十个全覆盖”工程驻村干部，通过驻村，他为村民争取到了符合当地实际的发展项目。工程实施以来，自治区党委派出由12个厅局主要负责同志担任组长的督导组，深入基层督促检查，组织2万余名党员干部下乡驻村指导督促。在工程建设高峰期，全区大约有10万多名党员干部奋战在建设一线。各级领导干部积极投身“十个全覆盖”工程建设，把党的温暖带到基层，带到广大农牧民心田，转变了干部作风，密切了党群干群关系，彻底解决了联系服务群众的“最后一公里”问题。
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