近五年乌兰察布市残疾事业稳步发展 优抚政策惠及全市17.25万残疾人

原标题:近五年乌兰察布市残疾事业稳步发展 优抚政策惠及全市17.25万残疾人

内蒙古自治区第五届残疾人运动会今年在乌兰察布市举办。无疑，承办残运会是一个地区残疾人事业发展的标志，是衡量一个地区社会文明程度的标尺。残运会对残疾人朋友来说，体育同样具有无法形容的魅力，它不仅为残疾人康复健身提供了平台，还是广大残疾人平等参与社会生活、实现价值的重要途径。今年我市参加自治区第五届残运会有76位选手。但他们身残志不残。

他们是一个特殊的群体，他们因意外或先天疾病，导致身体残疾。在乌兰察布市280多万人口中，有17.25万残疾人，能否解决好残疾人问题、发展残疾人事业、关爱残疾人生活，直接关系到社会的稳定。

面对残疾人对温饱、教育、就业、社交等问题一系列的诉求，在过去的五年中，乌兰察布市残联加强落实各项残疾人优惠政策，发挥部门职能，积极帮助残疾人康复、就业，发展残疾人文化体育事业，保障残疾人各项权益，力争增强残疾人的幸福感和安全感。

◆让残疾人更加充分地融入大局

由于残疾人身体的局限性，这个特殊的群体在社会中的参与度并不高，为了拓宽残疾人获得信息的渠道，2013年乌兰察布市残联与乌兰察布广播电视台合作，在电视台《公众视窗》栏目中添加了手语播报，在市图书馆建成了盲人阅览室，随后还开通了12385全国残疾人服务热线，让残疾人有更多渠道，可以获取新闻，开阔视野，了解权益。

◆残疾人幸福感得到新提升

大部分残疾人面临的最大难题，就是贫困，贫困让他们的生活质量变低，幸福感稀薄。为了解决全市55000名农村贫困残疾人的贫困问题，乌兰察布市残联为6980户农村贫困残疾人家庭实施危房改造;全面建立了困难残疾人生活补贴和一级、二级残疾人护理补贴制度，惠及35000名残疾人;对贫困残疾人在各级定点医疗机构住院治疗，起付线降低50%，报销比例提高5个百分点，29项残疾人医疗康复项目被纳入基本医疗保险支付范围。

并以残疾儿童和持证残疾人为重点，采取多种形式，实施精准康复，为残疾人提供基本康复服务，与集宁区朝聚眼科医院合作，开展防盲治盲工作，防聋治聋、残疾人辅助器具适配等重点康复项目，也在有条不紊地开展。

◆残疾人基本公共服务全面拓展

在残疾人群体中，还有一部分更让人惋惜的残疾儿童，在近五年中，乌兰察布市残联累计对822人次0—6岁残疾儿童，进行抢救性康复服务，对31名适合进行“人工耳蜗”手术的残疾儿童进行免费手术，康复之后的残疾人由于消除或减轻了疾患痛苦，改善或补偿了心身功能，显著提高了生命质量，增强了参与社会生活的能力。

五年来，补贴学前教育机构招收残疾儿童679名，依托市电大对323名残疾人开展免费学历教育;对新入学的63名残疾大学生进行补贴。为1650户贫困残疾人家庭进行了无障碍改造，对5115名持证残疾人发放了机动轮椅车燃油补贴。

为全市8832人次贫困残疾人代缴意外伤害保险;承办内蒙古自治区第四届残疾人职业技能竞赛;培训75名盲人取得了由劳动部门颁发的保健按摩师职业资格证书，33名盲人取得了医疗按摩从医资格证，并全部实现了就业，1家盲人医疗按摩机构取得了执业许可证。

全市各旗县市区都建立了残疾人康复和托养服务中心，目前市本级和商都县、察右中旗2个旗县残疾人康复中心已经投入使，在这里残疾人可以在医师的指导下，免费进行康复训练。

◆残疾人社会参与越来越广泛

随着残疾人生活逐步改善，残疾人的精神面貌也焕然一新，他们更加勇敢地面对生活的挑战，更加坚强地为实现自身的梦想而努力。

张智杰今年33岁，2008年的一场车祸，导致他胸部以下高位截瘫，张智杰说：“那时候万念俱灰，每天就躺在家里，连门都出不去，大概是2014年吧，春节，残联的人来慰问我，他们跟我说‘孩子你还年轻，不能就这样萎靡下去，应该做点什么，自己养活自己，有什么困难你就和我们残联说’，就是因为他们的鼓励，给了我创业的勇气。”

2014年张智杰开始摆地摊，零售电子产品。2015年张智杰在市、区两级残联的帮助下，创办了一家电子产品实体店，生意还不错。为了能更便捷地走出家门，张智杰为自己研制了一套简易的残疾人无障碍设备。

“通过自己的经历，我觉得残疾人无障碍相关设备应该很有市场，我就想办个厂子，投入生产。”张智杰说，“市残联把我的情况介绍给集宁区就业局，就业局的工作人员去年为我申请了10万元的残疾人创业无息贷款，一路走来，得到很多人的帮助，也多亏市、区两级残联的工作人员，他们是个办实事儿的单位。”

如今张智杰的电子产品加工厂，共投资70多万元，带动20多名残疾人就业，产品都是张智杰和合作伙伴一起研发的，张智杰说：“以前残疾人是社会最底层的人，贫困、饥饿、疾病都没人管，现在你看看这些政策，政府每年不少给我们残疾人身上花钱，我们也不能拖政府的后腿。”

◆加强残疾人自身建设　增强残疾人就业

为了鼓励企业给残疾人提供就业岗位，乌兰察布市残联对用人单位集中安置残疾人就业和残疾人辅助性就业机构建设进行补贴，并要求各旗县市区要认真选拔培养残疾人技能人才，积极组织参加全区第五届残疾人职业技能竞赛，提高残疾人技能水平，为提升残疾人就业能力创造条件。同时对10000多有就业意愿和有劳动能力的残疾人，进行技能培训，鼓励他们学习一技之长，创造幸福生活。

杨志今年60岁，身有三级残疾，2016年他先后参加了市残联组织的电子商务、彩珠编织和手机维修等专业技术培训班。杨志说：“彩珠编织我学得可好了，编得花篮、白菜等顾客们都挺喜欢，现在我还会在手机上卖东西，生活也变得有意思多了。”

在残疾人当中，提起贾文宇的名字，集宁人都会对他夸赞有加，不但因为他事业成功，更因为他在致富之路上，时刻不忘记残疾的兄弟姐妹们。为了给残疾人朋友增加一些收入，在贾文宇创办的轮椅厂内，有30多名职工都是残疾人，尽管这些残疾人工作效率不高，但是贾文宇多年来始终记得自己的初心。

贾文宇说：“我本身身体就有残疾，曾经遭受过别人的轻视，创业失败，负债累累，所以我更能体会一个残疾人的艰辛，现在我有能力了，我希望能尽自己的力量，让更多残疾人的生活过得好一些。”

贾文宇说，他下一步还计划和北京的一家工厂合作，职工大部分都用残疾人，给更多残疾人提供就业机会，鼓励残疾人走出家门，增强自信。还可以让残疾人朋友入股，增加他们的收入。（郭颖）