自治区民政厅全力兜紧兜牢基本民生保障底线

原标题:自治区民政厅全力兜紧兜牢基本民生保障底线

今年以来，自治区民政厅以巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果与乡村振兴有效衔接、推动构建分层分类的社会救助体系为重点，不断健全完善政策措施，扎实做好基本民生保障各项工作，确保城乡低保、特困人员、临时遇困群众等困难群体的基本生活得到有效保障，重度和困难残疾人、农村牧区留守儿童、困境儿童以及生活无着流浪乞讨人员等特殊群体及时得到关爱帮扶。

一是巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果同乡村振兴有效衔接。严格落实“四个不摘”要求，制定《关于巩固拓展民政领域脱贫成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》，联合财政厅、乡村振兴局印发《巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果进一步做好困难群众基本生活保障工作实施方案》，在保持民政兜底保障政策整体稳定的基础上，优化政策供给，推动建立健全低保对象动态管理、低收入人口动态监测预警、主动发现快速响应、低收入人口分层分类救助帮扶“四项机制”，创新发展急难社会救助、服务类社会救助“两类救助”，进一步夯实两项工作衔接的基础。截至目前，全区已脱贫贫困人口纳入低保保障39.8万人，纳入特困人员救助供养1.6万人，对256.2万低收入人口开展动态监测。

二是推动构建分层分类的社会救助体系。提请自治区党委办公厅、政府办公厅出台《关于改革完善社会救助制度的实施措施》，从7个方面明确了26项综合改革举措。完善最低生活保障审核确认办法，低保“单人户”政策覆盖范围进一步扩大。修订特困人员认定办法，适当放宽认定条件，生活困难的残疾人、未成年人等困难群体基本生活得到更加有效保障。截至目前，全区共保障城乡低保对象162.41万人，城乡特困人员9.62万人。印发《关于进一步加强和改进临时救助工作的通知》，推行临时救助备用金制度，落实先行救助，一次审批、分阶段救助，跟进救助等措施，临时救助的时效性不断提高。截至目前，全区已累计实施临时救助12.65万人次，支出临时救助资金1.9亿元。出台《阶梯电价补贴资金发放管理暂行办法》，及时拨付蒙西地区电价补贴资金3141.5万元。建立健全嘎查村、社区社会救助协理员制度，社会救助工作基层得到夯实，经办能力实现提升。

三是扎实做好特殊群体关爱服务。全面贯彻新修订的《未成年人保护法》，自治区、盟市、旗县三级均已建立未成年人保护工作协调机制，12个盟市和2个计划单列市全部开通未成年人保护热线，全区782名集中供养孤儿、1389名散居孤儿和2839名事实无人抚养儿童的基本生活得到有效保障。下达“孤儿医疗康复明天计划”项目资金105万元，271名事实无人抚养儿童大学生纳入自治区助学保障范围，争取中央福彩公益金301万元给予552名孤儿助学资助。落实沪蒙深化战略合作框架协议，与上海市民政局签订深化儿童福利领域交流合作协议，8家基金会与区内8所儿童福利院签署结对援助协议。推行困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定申请“跨省通办”，为20名残疾人办理资格认定申请。严格落实“两项补贴”发放制度，今年以来，为31.81万困难残疾人发放生活补贴28387.12万元，为29.18万重度残疾人发放护理补贴28859.18万元。推动将生活无着的流浪乞讨人员救助管理服务纳入“平安内蒙古”建设考核内容，今年已累计救助生活无着流浪乞讨人员6940人次。