霍林郭勒市：招商引资为高质量发展增添新动力

招商引资，是一个地区产业转型升级的重要抓手，更是一个城市发展的后劲所在。近年来，通辽霍林郭勒市将招商引资作为积蓄发展后劲、拓展发展空间、破解发展瓶颈的重要抓手和“头号工程”，以凝聚一个共识、做好两篇文章、把握三个方向、建强四项机制为主线，以招商引资新成效厚植经济发展新优势，为高质量发展增添新动能。

2021第六届国际（三亚）铝产业链绿色发展高峰论坛霍林郭勒专场推介会现场。

凝聚一个共识 构筑招商引资工作大格局

霍林郭勒市先后组织召开招商引资和项目建设暨优化营商环境推进大会、招商引资工作推进会议、招商引资动员大会及2021第六届国际（三亚）铝产业链绿色发展高峰论坛霍林郭勒专场推介会等，在经济建设主战场、招商引资第一线吹响号角，动员霍林郭勒市上下以更加振奋的精神状态、更加有力的工作举措，打好项目投资的翻身仗，迅速掀起招商引资热潮。成立招商引资工作领导小组，制定出台了《霍林郭勒市2021—2022年招商引资和项目建设实施方案》《霍林郭勒市落实<通辽市优化营商环境服务项目建设若干举措>工作方案》等，设立4个专业招商组、18个招商小分队，实行月调度、季通报、半年督查，明确了以招商引资论英雄的工作调性，探索建立科学有效的招商引资激励新机制，形成正向激励导向，调动了全市上下谋项目、促招商的积极性，形成了招商引资工作合力。

做好两篇文章 持续释放强大招商吸引力

近年来，在国家电投集团、山东创新集团、杭州锦江集团、江苏鼎盛集团等一批大型央企、国企、民营企业的带动下，霍林郭勒市逐步形成了以煤为基础、以电为保障、以铝及铝精深加工为主体的铝基新材料产业模式。产业的发展除了有得天独厚的资源优势外，更得益于良好的营商环境。

完善要素保障，破解瓶颈。霍林郭勒市工业园区晋升自治区级高新技术产业开发区，培育国家级高新技术企业11家，创建自治区级研发平台10家，规划面积49平方公里，建成面积24平方公里，目前，共有90余家企业入驻。在水、电、路网、能源、5G通信等方面，全力为企业健康发展提供充足的要素保障。

优化营商环境，筑巢引凤。霍林郭勒市不断强化“服务企业就是服务发展”的理念，以深化“放管服”改革为抓手，打通服务发展的“最后一公里”。目前，“最多跑一次”改革、工程项目审批制度改革成效明显，企业开办、一般不动产登记办理时限大幅压减，101件事项实现“一次办”，55件事项实现“帮您办”，政务服务有速度、更有温度。同时，建立政企常态化沟通机制和政金企对接长效机制，有力解决了企业融资难融资贵问题。

把握三个方向 全力打好招商引资组合拳

霍林郭勒市坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，把握三个方向，全力打好招商引资组合拳。

围绕产业转型升级招商。霍林郭勒市以节能降碳为根本，巩固拓展全产业链发展模式，提升产业集群化、高端化、绿色化水平，打造创新引领、要素协同、链条完整、竞争力强的现代绿色低碳能源经济体系，实施招商项目策划和对接，瞄准高端合金材料、高端装备型材、再生铝，以及高端纯铝产业链条，向电池箔、电子箔方向发展。

围绕主导产业配套招商。依托产业框架基础较好、主导产业比较清晰的特点和优势，推进新材料、装备制造、大数据云计算等新兴产业发展，霍林郭勒市不断培育壮大节能环保、清洁生产、清洁能源等产业，内引外联实现更多项目进驻。

围绕补齐发展短板招商。霍林郭勒市坚持问题导向，聚焦产业发展的瓶颈短板和企业运行的突出问题，抓好生产性服务业、要素供给、金融支持、科技研发、人力资源等领域项目的对接引进。

建强四项机制 快速推进招商引资项目签约落地

当前，霍林郭勒市从创新机制入手，全力做好对接服务、激励问责等各项工作，力争让每个好项目能够引得来、落得下、留得住。

建立代办跟踪服务机制。霍林郭勒市对重点招商项目实行代办制，即“一个项目、一位领导、一组专班、一套方案、一抓到底”的跟踪服务机制，实行审批、注册、登记“一条龙服务”，让企业“一事最多跑一次”，为项目建设提供从洽谈、签约、审批到落地、开工、投产等全周期服务保障。

建立政企沟通会商机制。霍林郭勒市成立项目建设服务工作组，部门主要负责人任组长，在本部门选派1名精通涉企审批业务的工作人员担任“项目秘书”，驻企开展工作。建立政企沟通长效机制，每月召开一次政企沟通座谈会，听取重点企业尤其是在建项目投资方意见，协调解决问题。

建立正向激励机制。霍林郭勒市制定出台《霍林郭勒市招商引资奖励暂行办法》《霍林郭勒市制定出台招商引资相关优惠政策》等文件，全链条推进招商引资及企业落地激励体系建设，切实提高招商引资实效。

建立完善监督考评机制。霍林郭勒市将招商引资项目落地建设纳入霍林郭勒市委年度绩效考核内容，实行企业投诉调查处理机制，保护企业自主经营权。组织人大代表、政协委员、企业代表和群众代表对各部门单位优化营商环境建设情况进行评议，并通报相关情况。

下一步，霍林郭勒市将在思想上再解放，在政策上再精准，在路径上再创新，掀起新一轮招商引资、大抓项目的新热潮，全力以赴抓招商、上项目，为高质量发展提供支撑、积蓄后劲。