呼和浩特市多举措夯实安全生产根基

原标题:呼和浩特市多举措夯实安全生产根基

今年以来，呼和浩特市多举措夯实安全生产根基，全力提升应急救援实战能力、严把安全准入关、强化严格规范公正执法，全市安全生产环境不断优化。今年1-6月份，全市共发生各类生产安全事故11起、死亡9人，同比事故起数减少14起、下降56%，死亡人数减少13人、下降59.09%，事故起数和死亡人数保持“双下降”的良好态势。

全力提升应急救援实战能力。科学合理配备应急物资装备，为提升应急救援能力提供有效物资保障；加强应急装备配备和救灾物资储备库建设；发动社会力量参与首府应急救援，组建了青城公益应急救援队伍；强化训练，做到召之即来、来之能战、战之能胜。加强消防救援、森林草原防灭火、社会应急救援队伍日常专业训练，与军分区共建专业化训练场地，组建民兵应急训练营，推进应急训练常态化、专业化、规范化，打造精准施救的救援队伍；构建基层网格应急队伍，推动各旗县区和开发区将应急救援纳入基层网格化管理，整合民政报灾员队伍和地震信息员队伍，夯实基层基础；依托主干道青城驿站，配备必要的应急救援设备设施，对管理人员进行应急救援培训，增加应急救援功能，确保遇紧急灾情能够第一时间及时处置。目前，市本级已建立防灾减灾救灾、安全生产、应急管理、综合监管4个领域14个行业的专家库，专家总数226人。年内，各旗县区也要组建专家库。

着力推进安全生产重点行业领域防范化解重大风险。要求各地区加大安全生产日常考核督查和巡查力度，发现问题及时下发通报、督促整改，推动各级各部门有效落实监管责任。强化生产经营单位从业人员安全生产意识，压实企业主体责任，深入排查治理事故隐患。针对节假日、复产复工、重要时间节点等特殊时段规律特点，及时制定落实安全生产风险防范措施，指导各有关部门防范化解重大安全风险。加大风险评估力度，扩大风险评估范围，对危化、医药、燃气、消防等重点领域重点企业开展专家指导服务和安全评估诊断分级工作，按风险大小分成红色、橙色、黄色、蓝色四个等级，采取相应措施确保安全风险得到有效控制。

严把安全准入关，强化严格规范公正执法，促进企业营商环境优化提升。突出抓好高危行业的监管，监管与服务结合、检查与指导结合；大力推进“互联网+监管”，实现执法全过程留痕和可回溯管理，强化精准执法，避免多层级重复执法和执法缺位；推行差异化执法，对违法企业“利剑高悬、警钟长鸣”，对守法企业“有事必应、无事不扰”；严格执行联合惩戒制度，将严重违法企业及时纳入“黑名单”，并加大执法检查频次，提高执法震慑力；严厉打击各类安全生产非法违法行为，特别是危化品领域存在的非法生产经营和违法违规使用问题，保持打非治违高压态势。

全面抓好防灾减灾救灾工作。严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛减灾工作责任制，充分发挥各类应急管理议事协调机构的职能作用，标本兼治、远近结合，实现科学防灾、减灾、救灾；科学修定各类防灾工作预案，建立重点部门各负其责、各司其职的应对机制；加强监测预警，有效落实防御措施，强化值班值守和应急力量准备；进一步推进避灾安置点规范化建设，全力保障人民群众生命财产安全。

切实层层压实安全责任。落实好《党政领导安全生产责任制实施细则》，进一步压实属地监管责任；完善《安委会成员单位安全生产职责规定》，明确各部门责任边界，杜绝监管盲区，严防推诿扯皮。