高校涨学费应该先晒成本明细

魅力霍林河 2016-07-12 09:26:00

原标题:高校涨学费应该先晒成本明细

2014年,天津、浙江、江苏等十多个省份的公办高校学费相继调整,时隔两年又迎来了新一轮高校学费调价。记者近日获悉,江西与广东已确定在今年执行新学费标准。同时,内蒙古和海南已召开听证会并通过了高校学费调整方案,但未敲定执行时间。

物价逐年递增、校园设施改善、求学环境优化、教师工资增加,各种因素叠加导致高校学生的人均培养成本大幅提高。按理,高校涨学费原本是应时而变的举措,何况现有高校学费标准已执行了10多年。但即使如此,此次涨学费还是受到网友质疑,原因何在?笔者认为,主要源于高校没有主动向公众晒出账本。

高等教育有准公共产品属性。如果要求学生和家长单独承担上涨的教育成本,显然不合理,也行不通。《高等学校收费管理暂行办法》明文规定:大学学费占生均教育培养成本的比例最高不得超过25%。即高校教育实行成本分担机制,学生及其家长只承担其中的一小部分,绝大部分由政府和高校承担,而“25%”就是一条政策红线,任何高校都不得逾越。

然而,高校生均教育培养成本到底是多少,或许不少高校都没有进行严格核算,缺乏一本阳光透明的财务清单。特别是,学费的具体用途、支出程序、效果审计等方面未形成健全的监管机制,学生及其家长往往对学费收支明细“一头雾水”,对上涨学费是否逾越“25%”的政策红线更是不得而知,使得受教育者往往有“自己是教育成本上升的主要埋单者”之感。此语境下,高校自说自话地涨学费,自然难获绝大多数民意的认同。何况在现实生活中,一些高校一边不惜投巨资修建豪华办公楼,一边却不断叫穷等怪象,已早为公众所诟病。

因此,高校学费涨不涨,涨多少,并不是一个简单数学问题,而是关乎教育公平的民生问题。故而,高校涨学费应先晒成本账单。如此,方能满足学生及家长的知情权和监督权,倒逼高校着力提高资金使用效率,提升办学质量。文/屈金轶