“英国”苏纳克,能力挽狂澜吗?

长安街知事 2022-10-27 09:40:04

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经过几个月的政治和经济乱局之后,当地时间25日,42岁的英国前任财政大臣里希·苏纳克接受国王任命,正式成为英国第79任首相。

新首相身上贴满了“标签”:英国首位有色人种首相、首位印度教徒首相、1812年以来最年轻的首相……苏纳克在胜选后发表的86秒就职演讲中表示,英国正面临一场深重的经济危机,而他没有被吓倒,他将纠正前任犯下的错误,并确保经济稳定。

虽然苏纳克的表现在社交媒体上受到,但对于名誉扫地的保守党来说,苏纳克就是摆脱危机的最后一线希望。

千疮百孔的烂摊子

火速上岗的苏纳克正面临一长串的“待办”事项:

首先,四分五裂的保守党亟待弥合分歧。今年7月,在约翰逊因“派对门”丑闻四面楚歌时,苏纳克带头辞职,成为约翰逊下台的“导火索”,一些党内成员至今仍认为苏纳克是“政治刺客”。

约翰逊任期内的一系列丑闻,以及特拉斯任期内的经济政策失败,让保守党的受欢迎程度一落千丈。在公开演说前,苏纳克向保守党议员发表闭门讲话,强调保守党必须团结,否则将会“灭亡”。但舆论普遍认为,苏纳克出任首相后,也难以重新团结现已严重分裂的保守党。

25日,英国首相苏纳克发表就职演说。图源:视觉中国

第二,拯救深陷经济困境的民众。特拉斯政府的“迷你预算案”引发市场恐慌,英镑暴跌,英国民众还在遭受着能源价格飙升和经济衰退的双重影响,苏纳克正肩负着率领这个严重分裂的国家度过经济衰退的任务。这需要相当高的政治技巧,并不比赢得党魁竞逐更轻松。

第三,缓解俄乌冲突引发的能源危机。能源价格飙升已将英国的通胀率推升到创纪录的高位,有的家庭已选择离开英国。能源危机也对生产造成了影响,英国等国家的PMI都位于50%的荣枯线以下,部分企业被迫减产。英国警方甚至担心今冬某些类别的犯罪会急剧上升,并有可能发生骚乱。

第四,脱欧苦果逐渐浮现。当地时间22日,伦敦街头涌现了数千名抗议脱欧的示威者,他们称脱欧是一种“慢性死亡,让英国重回正轨的最好办法,就是回到欧盟”。

然而,苏纳克同约翰逊一样,也是脱欧派。2015年的脱欧公投前,苏纳克曾在其选区表示,脱离欧盟之后,英国将变得“更加自由、更加公平以及更加富有”。如今这一立场或会成为他的负担,因为越来越多的英国人意识到,过去几年出现的经济问题很多都同脱欧有直接关系。

第五,苏格兰独立声浪再起。英国经济的烂摊子也让苏格兰头疼。11日,现任苏格兰地方政府首席大臣、苏格兰民族党党魁尼古拉·斯特金在党内年度会上宣布:如果英国最高法院允许,苏格兰将于明年10月19日举行第二次独立公投。

斯特金认为,伦敦政府带来的“紧缩和困难使数十万人陷入贫困”,成为“失败”的英国经济的一部分,比独立面临更大的风险。

高高在上的精英人设

今年42岁的苏纳克,身材消瘦,滴酒不沾,注重穿着,同约翰逊的风格截然相反。

苏纳克的家庭、阶层背景为他日后的良好发展奠定了基础。苏纳克的父亲是医生,母亲负责运营自家的药店。苏纳克就读于学费昂贵的私立学校温彻斯特学院,后来就读于牛津大学,最终在美国斯坦福大学完成了经济学学业。

在斯坦福大学求学期间,他结识了后来的妻子阿克沙塔·穆蒂。妻子出身于印度科技业亿万富翁家庭,是软件巨头印孚瑟斯(Infosys)创始人之一纳拉亚纳·穆尔蒂的女儿,《富比士》杂志估计其财富为45亿美元。

苏纳克先是在高盛担任分析师,后来又同人合作成立过两家对冲基金。据《泰晤士报》今年的估计,苏纳克夫妇的资产超过7.3亿英镑,几乎是英国国王查尔斯三世(3.7亿英镑)的两倍。

苏纳克在政坛崛起的速度也快得惊人。2015年他才在一个保守派铁杆选区当选议员,五年之后,约翰逊就已提名39岁的苏纳克出任财政大臣。当时,很多人都认为苏纳克已被约翰逊定为首相接班人人选。

但随后他的妻子阿克沙塔突然被爆逃税丑闻,对海外巨额收入密而不报,逃过了数百万英镑的税款。同一时间,又传出了苏纳克长期持有美国绿卡,被任命为财相之后才放弃,他的家庭与美国存在千丝万缕的联系,他对英国的忠诚度也因此受到质疑。

苏纳克一家人资料图。图源:《纽约时报》

在英国人深受燃气价格高企之苦时,苏纳克殷实的家业显得格外刺目。批评者经常称苏纳克是上流社会人士,与普通人的生活脱节。

苏纳克2001年曾暗示自己“没有工人阶级的朋友”。今年春季财政预算报告中也因没有针对通胀调整相应政策而受到批评。

保守党内批评人士质疑这位百万富翁财相是否真正懂得普通英国家庭面临的生活成本危机。在野党工党今年早些时候也批评,当议员们讨论食品价格上涨时,苏纳克却一直在描述“他家有各种各样的面包”。

“这要取决于人们看到他在做什么,”伦敦国王学院欧洲政治学教授阿南德·梅农说。“如果看上去他是在保护特权和富人,那就会很狼狈。”

不成体系的“散装”经济政策

在苏纳克获胜的消息传出后,英国资产和英镑大幅上涨,英国民众希望,在新冠疫情重创经济以及特拉斯引发的动荡之后,苏纳克审慎的财政政策能稳定经济,带领英国走出停滞困境。

然而自从今年夏天英国党魁选举以来,苏纳克还未提出详细的拯救经济计划。

英国通胀率已升至10.1%高位,控制通胀是苏纳克优先要务。他曾警告,特拉斯提出的通过借贷摆脱通货膨胀的经济计划是一个“童话”。在通货膨胀率达到两位数的时候,特拉斯的减税计划将会破坏稳定。

因此,他呼吁保持增加公司税的政策,并暂缓削减所得税。但这两项政策都是苏纳克担任财政大臣期间提出的,在胜选后简短的就职演讲中,苏纳克也没有提及自己有何具体规划——他把能源问题推给了普京,经济政策错误推给了前任。

苏纳克在担任财政大臣期间,正赶上新冠疫情在英国暴发。他当时承诺会尽一切努力帮助英国经济渡过危机,为此出台了价值3500亿英镑的纾困计划,结果却使英国和其他欧洲国家一样开始了高额负债。

此外,苏纳克还曾推出削减通用信贷利率的政策,被批“不解民苦”。英国工会活动家霍华德·贝克特在社交媒体上批评道:“身家7.3亿英镑的苏纳克对我们说,削减穷人福利、提高工人税收的计划是正确的,提供能源补贴是愚蠢的,但与此同时,他却给了银行家73亿英镑的减税。”

今年夏季竞选党魁时,苏纳克强调他将重整政府预算,尽快减少负债。BBC预计他将坚持这一议程,出任英国首相后或会削减开支,这也是苏纳克在就职演讲中所指的“艰难决定”。

英国工党国会议员里察·伯贡(Richard Burgon)在社交媒体上讽刺说,当苏纳克说要作出“艰难决定”时,指的不是让他艰难,而是让工人们艰难。

据彭博社报道,苏纳克预计将在上任当天委任或重新委任内阁成员,目前杰里米·亨特已确定将继续担任财政大臣,而英国商务大臣雅各布·里斯-莫格和英国司法大臣布兰登·刘易斯却都宣布了辞职。

看来,苏纳克的当选远未成为英国政治混乱的休止符,相反,波涛暗涌正在发生。

点击进入专题:苏纳克出任英国首相

责任编辑:薄晓舟

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