内蒙古：36万平方公里，“草原110”一走就是23年

原标题：36万平方公里，“草原110”一走就是23年

初夏的北疆草原，辽阔无际，一碧万顷。在内蒙古36万平方公里的边境管理区，牧民群众安居乐业，繁衍生息。

曾经

边境地区交通不便，物资相对匮乏，为了解决牧民群众生产生活困难，1998年“草原110”应运而生，一辆辆联防车穿梭在草原北疆与戈壁之间、村镇与牧户之间、民警与群众之间，像一条条纽带把边境牧区党委政府、军警官兵、各族群众串联在一起。

历经23年创新发展

草原110

单一报警求助系统

综治、应急、公共服务

多种职能于一体立体化边境防控体系

更加符合边境牧区实际、更能回应边民群众需要、更好解答时代考验。

“雪城义警”

“居边护边堡垒户”

“马背警队”

“强边固防直通车”

逐渐取代联防车，新时代“枫桥经验”在北疆落地生根，构筑起警民同心稳边固防，守望相助共建边疆的和谐局面。

风雪无阻只为老百姓安宁

今年3月15日，呼伦贝尔地区遭遇暴风雪、沙尘暴交加的极端天气，阿尔山边境派出所民警接到“草原110”报警点报警电话，得知辖区71岁的张奶奶家门被风雪堵住，独自困于家中，吃饭取暖都成了问题。执勤民警迅速赶往现场，在11级大风与沙尘、暴雪交加的天气连续奋战2小时，将张奶奶救出。

为方便牧民和过往路人报警求助，内蒙古出入境边防检查总站在全区设立“草原110”报警点，每部电话覆盖附近5到12户牧民。从1998年创立至今，“草原110”报警点已经覆盖全区36万平方公里边境辖区，成为边检民警与当地牧民共同守卫边疆的“生命热线”。

边境牧区地处偏远，基础设施建设较为落后，“草原110”担负了救援、调解、治安管理、法律求助、医疗服务等多种任务。2020年，内蒙古边检总站依托“草原110”综治防范体系，查处偷越国（边）境案件19起50人，破获刑事案件50余起，化解矛盾纠纷2000余起，确保了边境口岸地区的持续安全稳定，成为牧民群众最信赖的“平安守护神”。

综合治理构建管边新格局

“西红柿、豆角和白菜各要两筐，再来点新鲜水果和春联……”2月4日，农历腊月二十三，正值北方小年。巴彦淖尔边境管理支队乌力吉边境派出所民警来到乌拉特后旗潮格温都尔镇，为辖区牧民群众代购代采需要的年货。

“边境辖区孤寡老人数量越来越多，家也普遍离镇里比较远，采购生活用品很不方便，我们帮他们买好物资送过去，可以为他们减轻不少负担。”乌力吉边境派出所民警梁康介绍道，该支队开通“强边固防直通车”，为群众运送生产生活物资、报刊邮件，并承担起网购物品寄送代收、农牧产品代送销等职能，当好群众“送货员”“快递员”“致富员”。

民警送到牧民家中的，不仅仅是包裹和生活必需品，还有党的政策法规、边境安全常识。民警利用代送包裹的契机，开展入户走访、例行巡防，对牧民群众进行集中法律宣传和防火安全教育，广泛宣传边境法律法规，劝导他们安全取暖，以免发生草原火灾。“强边固防直通车”运行开通11年，累计行驶1.75余万辆次，行程近264余万公里，惠及边境辖区群众1.90余万人。

科技助力织密边境防控网

点多、线长、面广，地广人稀，是内蒙古边境地区的真实写照。怎样确保边境地区的安全稳定？内蒙古出入境边防检查总站选择向科技要警力、向科技要战斗力。

2020年10月23日，锡林郭勒盟乌拉盖边境管理大队“草原110”联防队员莫日根在巡逻中发现一名男子背包在距离边境线200米处徒步行走，形迹可疑，他立即按动了随身携带的“草原110”GPS定位报警器按钮。派出所民警立即赶往现场，经盘问发现该男子企图非法越境至蒙古国的事实。

在阿拉善边境管理支队马鬃山边境派出所巡控室的大屏幕上，马鬃山苏木地图分外醒目，一堆莫名的小标记定格在地图上，十分显眼。

“当有群众在边境辖区报警时，这个红色的小标就会不停地闪动，还有‘突发问题一键报警’‘报警人员自动定位’‘巡逻情况实时上传’‘定期考评自动统计’……”责任区民警呼日查毕力格详细讲解着这些小标记的“大用途”。

随着“居边护边堡垒户工程”的深入实施，该支队进一步强化科技应用，用“互联网+”有效提升了工程建设水平。该支队还自主研发了“居边护边堡垒户”巡逻管理系统，网格化划分堡垒户的“责任田”，堡垒户只需在手机上安装巡逻软件APP，就可以按照边境派出所后台推送的任务开展日常工作，系统自动记录工作轨迹，极大地方便了堡垒户的日常管理使用。

始终坚守人民至上的初心

“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。”实践充分证明，“枫桥经验”是党领导人民创造的一整套行之有效的社会治理方案，是新时代政法综治战线必须坚持的“金字招牌”。

南有“枫桥经验”，北有“草原110”。创新和发展新时代“枫桥经验”，“草原110”始终坚守人民至上这一不变初心，始终弘扬改革创新这一时代精神，始终激活基层基础这一深厚本源，做到抓铁有痕、踏石留印，善始善终、善作善成，让人民群众成为基层社会治理的最大受益者、最广参与者、最终评判者。

群众利益无小事，小案再小，对老百姓来说也是大事。公安机关要坚决扭转重大案轻小案倾向，下大力气整治群众反映强烈的治安突出问题，做到更快地破大案、更多地破小案、更好地控发案，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实，更有保障，更可持续。要增强工作的预见性、主动性，把预测预警预防作为根本任务，坚持“早发现、早准备、早介入、早化解”，确保矛盾不上交。要增强忧患意识，强化底线思维，着力打好防范化解重大风险攻坚战，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。要严格规范公正文明执法，不断提高执法质量和执法公信力，努力让人民群众在每一起案件中都能感受到公平正义。要深化改革和智能化建设，着力打造数据警务、建设智慧公安，全面推动公安工作质量变革、效率变革、动力变革，不断提升公安机关的核心战斗力。

警力有限，民力无穷。公安机关在提升队伍政治素质、业务能力的同时，要注重部门协调联动，坚持团结群众、发动群众、依靠群众，不断探索基层社会治理的新模式，同心协力构筑维护祖国北疆安全稳定的人民防线，营造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境。

（来源：平安内蒙古）