铲除非法社会组织滋生蔓延的土壤

原标题：铲除非法社会组织滋生蔓延的土壤

全国乡镇长联谊会、全国名人书画艺术界联合会、全国政府法律服务联盟、全国健康养殖工作委员会……近日，民政部、中央网信办、工业和信息化部依法关停了2021年第5批13家非法社会组织网站及其新媒体账号。民政部强调，将持续保持高压打击态势，加强网络监测与排查，线上线下同步查处，坚决铲除非法社会组织的滋生土壤。对于性质恶劣、屡教不改的非法社会组织发起人，将提请工信部门依法纳入违法互联网站（主办者）黑名单。（8月30日《法治日报》）

所谓非法社会组织，是指未经民政部门登记、擅自以社会组织名义开展活动的组织，被撤销登记后继续以社会组织名义活动的组织，筹备期间开展筹备以外活动的社会组织。相当一部分非法社会组织没有固定场所，登记管理机关对各种非法社会组织掌握的情况不多。因此，不少社会公众缺乏对非法社会组织的辨识意识和能力，容易上当受骗。

近年来受利益驱动，一些非法社会组织不断变换手法，以假乱真、招摇撞骗，一些地方非法社会组织有所滋长。与合法登记的社会组织相比，非法社会组织飘忽不定，“神出鬼没”。但非法社会组织并非“不食人间烟火”，非常需要宣传渠道、活动场所、资金来源、网络营销平台以及各色人等的“捧场”，为其“站台”“代言”，有的非法社会组织千方百计“投靠”到合法登记的社会组织名下，变身为其分支机构，鱼目混珠，给社会组织管理带来负面影响。

此前，民政部等多部门联合发布《关于铲除非法社会组织滋生土壤 净化社会组织生态空间的通知》，指出非法社会组织活动仍时有发生，其滋生土壤依然存在，同时要求全方位铲除非法社会组织滋生土壤，净化社会组织生态空间。明确提出企事业单位和社会组织不得与非法社会组织有任何勾连或合作，党员干部不得为非法社会组织“站台”或“代言”等，引起社会各界广泛关注。今年以来，民政部会同相关部门，再出重拳，精准打击，重点对利用国家战略名义，在经济、文化、慈善等领域活动和冠以“中国”“中华”“国家”等字样，打着国家机关、事业单位下属机构等名义，进行骗钱敛财等活动的非法社会组织进行整治。同时，依法取缔开展伪健康类、伪国学类和神秘主义类活动，以及假借宗教旗号活动的非法社会组织，收到了较好效果。

铲除非法社会组织滋生土壤，净化社会组织生态空间势在必行。要以更严厉、更有针对性的举措，予以精准打击整治，一方面，对非法社会组织开展活动所需要的各个环节进行封堵，对非法社会组织活动可能涉及的单位和个人提出明确禁止性规定，全面加强对各类合法主体的管理，力求通过管住合法，达到制止非法的目的；另一方面，要结合工作实际，研究制定相关配套制度，建立健全有关工作机制，加强监督检查，及时发现问题，不断总结好经验好做法。同时，要进一步充实执法力量，加大对非法社会组织打击力度，把集中整治常态化，加强网络巡检与排查，线下线上同步查处，形成共同治理合力，为促进社会组织高质量发展营造良好环境。（□吴学安）